李干杰介紹,中國的固體廢物進口大致是從上世紀80年代開始的,一開始進口量增加還不算很快,后來進入90年代以后,增加就比較快了。大概20年前,我們整個進口量也就是400-450多萬噸,20年間,我們增加到4500萬噸,增加了10倍,所以增長的幅度還是很快的。更重要的是隨著時間的推移,固體廢物進口顯示出了越來越多問題,并且有些是相當突出和嚴重的問題。具體而言,最突出的一個是在廢物進口中夾帶了很多禁止類的廢物,因為我們國家的固體廢物管理制度也是根據巴塞爾公約,制定了國內相關法律法規,明確分為非限制類、限制類和禁止進口類,可以進口非限制類和限制類固體廢物,但是由于管制不好,最后夾帶了大量的禁止類廢物,甚至是“洋垃圾”進口。
第二個更為突出的是這些廢物進來以后,在加工利用過程中,對環境造成了很嚴重的污染和損害。我們去年7月份組織開展了打擊進口廢物加工利用企業環境違法行為專項行動,對全國1792家企業,我們組織了1700人參加的為期一個月的拉網式排查,結果發現,其中有1074家正好是60%的比例,存在各種各樣的違法污染問題。我們對1072家進行了查處,現在基本處理完1057家??梢娺`法違規的程度在這個領域是非常突出和嚴重的,由于他們違法違規,使得他們整個加工利用過程對我們的環境、對老百姓的健康產生了非常突出和嚴重的影響。
正是因為存在這些突出和嚴重的問題,中國政府決定從今年開始調整優化進口名錄,大幅壓減固體廢物進口的數量。第一批是調整了四類,后續還會逐步再進行調整。作出這么一個重大的改革決定,禁止洋垃圾入境。改革固體廢物進口管理制度的實施方案是非常重要、非常必要的,也是完全合理和正當的,作為環保部門,我們按照中國政府的要求,全力以赴狠抓落實,整體效果還是不錯的。限制類固體廢物進口總量下降了12%,應該說效果還是比較明顯的。后續,我們還會堅持下去,落實好中國政府確定的目標和要求。